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臺美軍事關系升溫

2017年12月14日 15:18 來源:福建省臺辦 字號:       轉發 打印

  美國特朗普總統上臺前后,臺美軍事關系升溫。美國不僅繼續對臺出售先進武器裝備,還通過要求提升臺美軍事交流層級甚至軍艦互泊的相關議案。對這一嚴重侵犯中國主權的行徑,臺灣當局卻感激涕零,令島內有識之士深感憂慮。

  美國政府連發“三箭”

  特朗普上臺前后,美國在臺美關系上連發“三箭”,打“臺灣牌”牽制大陸的意圖十分明顯:

  一是提高臺美軍方人員交流的層級。去年9月15日,美國共和黨籍眾議員夏波、柏吾與民主黨籍議員薛曼在眾議院提出“2016臺灣旅行法案”,要求修改美國行政部門長期對臺美高階官員與軍事將領互訪的限制,允許所有臺美高層官員在美國行政部門會晤,包括在國務院與國防部。12月2日,美國國會通過《2017財政年度國防授權法》,首度正式寫入臺美資深軍事將領與官員交流的內容。其中提到,五角大樓應推動美臺間高階資深國防官員間的交流,以改進臺美間的軍事關系與防務合作。另還提到,美臺之間高層軍事交流計劃,每年至少應進行一次,并應在美國和臺灣兩地進行。條文中稱的高階資深國防官員,指現役將官、國防部助理部長以上官員。12月23日,奧巴馬在離任前正式簽署了該法案。它打破了臺美雙方高層軍事將領不能互訪的限制,為特朗普上臺后推動臺美高層軍事將領互訪開啟了方便之門。

  二是提出臺美雙方軍艦互泊案。今年6月29日,美國參議院軍事委員會通過美國軍艦在高雄或臺灣其他合適港口定期???,且允許美軍太平洋司令部接受臺灣軍艦靠泊的決議,附加于2018年美國國防授權法的參議院版本中。7月14日,美國眾議院通過的2018年國防授權法包含修正案,要求美國國防部長不遲于2018年9月1日,要向國會提交美國軍艦??颗_灣港口,以及美國接受臺灣軍艦??肯耐?、關島和其它適當地方的可行性與適當性報告。這一法案公然違背中美建交的“斷交”、“廢約”、“撤軍”三原則,打破作為中美關系基礎的三個聯合公報的承諾,將嚴重威脅臺海和平與中美關系健康穩定發展。目前該法案還未得到特朗普的批準。?美國聯邦參議員加德納聲稱,國會議員會盡其所能使之得到批準,相信該條款會成為法律。但“美國在臺協會”主席莫健表示,法案要成為美國法律,有一段“長路”要走;他認為這一提議不僅操作上非常困難,也可能會構成危險。

  三是對臺出售武器裝備。今年6月30日,特朗普首度批準對臺總值約14.2億美元的軍售案。主要包括:1、168套將Mk-46 Mod 5輕型反潛魚雷升級到Mk-54反潛魚雷的改裝套件,價值1.75億美元。2、46枚Mk-48 Mod6重型熱動力魚雷,包括售后服務、訓練、武器系統支持等,價值2.5億美元。3、遠程警戒雷達操作維護后續服務,包括零備件供應、維修保障服務、技術升級、人員訓練和訓練裝備等,價值計4億美元。4、為4艘“基德”級驅逐艦的4套AN/SLQ-32(V)3電子戰系統提供升級維護,價值8000萬美元。5、56枚AGM-154C JSOW空對地導彈,包括訓練彈藥、零部件、后勤和測試設備、人員訓練與設備等,價值計1.855億美元。6、50枚AGM-88B反輻射導彈和10枚AGM-88B訓練彈,包括相關設備和訓練、售后服務,價值計1.475億美元。 7、16枚“標準”2型導彈、47套Mk93 Mod1引導頭、5個引導頭雷達罩、17個電池套件、69個包裝箱、16個引導頭包裝箱等,價值計1.25億美元。上述軍售將提升臺軍F-16戰斗機遠程對地打擊能力,增強臺軍搜索攻擊雷達和潛艇的能力。

  臺灣當局感激涕零

  蔡英文上臺后,一方面拒絕“九二共識”,并加緊在島內推動“柔性臺獨”路線。另一方面,奉行“親美日遠大陸”的對外政策,千方百計尋求美日支持,以此疏遠與抗衡大陸。尤其是不斷呼吁美國對臺出售更多先進武器裝備,熱切要求提升雙方軍事交流層次。今年3月22日,蔡英文在出席臺北市美國商會年會時還聲稱,美國一直是臺灣最大的支持力量,而美國持續對臺軍售則是臺海穩定的重要支柱。5月17日,蔡英文接受路透社專訪又表示,期待與特朗普再度通話,并提出向美國購買F-35隱形戰機的要求。

  正由于此,臺灣當局對美國射出的“三箭”不僅欣然受之,而且又是表示“歡迎”,又是表示“十分感謝”,一幅感激涕零的樣子。去年9月15日,美國國會議員提案呼吁美國行政部門放寬臺美交往限制后,臺灣外事部門當即表示“感謝與歡迎”;聲稱臺美關系緊密友好,雙方溝通暢通,未來仍將共同持續深化臺美關系。而美國國會通過軍艦互泊案后,蔡英文辦公室聲稱,感謝美國對臺灣防務安全與臺美安全關系的重視;臺灣軍方也表示樂觀其成。今年6月30日美國宣布對臺軍售后,蔡英文辦公室當即發出聲明“表示歡迎”,對美國履行“臺灣關系法”與“六項保證”的承諾“表示感謝”。蔡英文隨后還透過推特轉發這篇聲明英文稿并表示感謝。與此同時,臺外事部門、防務部門也發表聲明,聲稱特朗普就任迄今剛滿5個月,即宣布首批對臺軍售案,充分展現其對臺灣安全的重視,以及忠實履行“臺灣關系法”及“六項保證”對臺安全承諾的決心。聲稱軍售有助于強化臺灣自我防衛能力,維持臺海和平,臺防務部門對此“表示誠摯感謝”。

  挾洋自重將自食惡果

  臺灣當局上述挾洋自重,引狼入室的做法,將自食惡果,把臺灣推向災難之中。

  首先,美國不可能力挺臺灣到底。在美、中、臺三角關系中,臺灣始終是美國牽制大陸的棋子,視美中關系的需要而運用。既是棋子,需要時可以用之,不需要時也可以棄之。歷史上美國拋棄臺灣的事例并不少見。從1958年金門炮戰美國護航軍艦置國民黨軍隊于不顧,到1979年美國拋棄臺灣“老朋友”與大陸建交,再到去年7月美國操縱的“南海仲裁案”,為了否認中國擁有南海諸島主權的正當性,竟把臺灣當局占有的太平島判為礁而不是島。這些都是美國為自身利益犧牲盟友的鮮活例子。何況特朗普是精明的生意人,奉行“美國利益優先”。臺灣當局幻想通過美國對臺軍售和深化臺美軍事關系,尋求美國保護,只是一廂情愿而已。島內有識之士即對此充滿憂慮,一再提醒臺灣當局,一頭栽入美國懷抱,小心遭后者出賣。他們指出,對臺軍售和軍艦泊臺牽涉到敏感的美中臺三邊關系,蔡當局不應該見獵心喜,覺得臺灣好像多了一層保障,而是應該要小心謹慎。當美國等世界各國都把臺灣當成釣餌,來跟中國爭取更好的機會時,如果有一天,中國真的把餌咬下,臺灣恐會受傷很重。

  其次,大陸對美國的所作所為決不會聽之任之。對美國政府的“三箭”,大陸均在第一時間作出反應,外交部、國防部、國臺辦發言人先后發表講話,予以嚴厲譴責。指出美方上述做法嚴重違反中美三個聯合公報原則,損害中國主權和安全利益。強烈敦促美方恪守中美三個聯合公報的原則,撤銷有關對臺軍售項目,停止售臺武器和美臺軍事聯系。目前大陸對美國的上述做法還是處于言論譴責和外交交涉階段,一旦美國后續有進一步動作如軍艦泊臺等,大陸必定有實質性的反擊行動,迫使美國政府收手。中國在國際上的影響力正不斷擴大,美國在處理重大國際事務問題上需要中國的支持配合。中美合則兩利,斗則俱傷。美國一意孤行,必將遭到中國的有力反制,這是特朗普不能不考慮的。

  其三,臺灣當局引狼入室將付出慘重代價。蔡英文去年12月2日與美國特朗普通電話,得意沒幾天,就帶來圣多美普林西比宣布與其“斷交”的惡耗;今年5月13日,巴拿馬又與臺“斷交”,使臺灣的“邦交國”由22個降至20個。而美國軍艦靠泊臺灣港口,是1979年中美建交以來美國在臺灣問題上對中國主權的最嚴重侵犯,大陸勢必做出強烈反應。大陸具有官方背景的《環球時報》即發出警告,美艦一旦重返臺灣,將是幾十年以來最危險、最嚴重的支持“臺獨”動作,也是真正改變臺?,F狀的行動,大陸應不惜攤牌,打擊臺灣軍港,將美艦擊沉。一旦如此,戰火將在島內燃燒,臺灣當局將付出慘重代價甚至政權垮臺。對此,臺灣當局不能不慎重考慮。(郁鴻) 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

[責任編輯:福建臺辦張寧]

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